中国与东盟国家14-15日在苏州首次就制定《南海行为准则》展开磋商。各方同意遵循“循序渐进、协商一致”思路，逐步扩大共识、缩小分歧，在全面有效落实《南海行为宣言》过程中，稳步推进“准则”实施进程。会议决定授权联合工作组就“准则”进行具体磋商，并同意采取步骤成立名人专家小组。中国还提出建立与东盟国家海上紧急救助热线等合作倡议。