英媒援引斯诺登文件报道称，德国、法国、西班牙、瑞典及荷兰的情报单位在过去五年同英国政府通讯总部合作，开发对互联网和电话进行大规模监控的技术，其规模并不亚于美国国安局的监控活动。据称，西欧各国情报机构合作“松散但日益增长”，其所使用的监控手法包括直接窃听光纤电缆通讯，或是和私营电信公司建立合作关系，进行秘密监控。