阿富汗总统卡尔扎伊日前就与美签署《双边安全协议》一事提出新条件，包括“外国军队不许在居民区开展军事行动、怀有诚意地启动（与塔利班的）和平进程、举行透明的选举”，并且明确表示自己不会签署该协议，认为该程序应由明年4月选出的新总统完成。美国国家安全顾问苏珊·赖斯25日警告，拖延签署可能致使美军全部撤出阿富汗。