据美媒文章，柬埔寨在12月中旬在东京举行的日本-东盟峰会上，与邻国和日本一起承诺要共同努力保护航空自由，这表明该地区正在发生较广泛的外交变化。会议期间，日柬还宣布将双边关系升级，虽然柬也为中国说了好话。文章称，柬这些年来对中国的忠诚得到了充分回报，但当柬的政治规划与地区的民族主义情感相冲突时，该国还是显示出潜在的对抗反应。