据日媒报道，对修改规定日本政府开发援助（ODA）理念及方式的“ODA大纲”进行讨论的日本专家恳谈会26日汇总了允许对他国军队进行援助的报告书。该报告书改变了军队不属于援助对象的方针，但仅限于援助军队在灾害救援等非战斗领域的活动。报道称，虽然此举旨在促进有效利用ODA，但或引起对ODA被用于军事目的的担忧。