中新网5月27日电据外媒报道，英国将于2017年前就是否脱离欧盟举行公投，首相卡梅伦于当地时间28日起，出访法国和德国等多个国家，讲解公投及英国留在欧盟的条件，包括重新协商《里斯本条约》让伦敦收回部分权力，为他在下月欧盟峰会上“摊牌”铺路。不过在他出访前夕，总统奥朗德及德国总理默克尔达成协议，在无需修改欧盟条约的情况下，推动欧元区进一步整合，明显与卡梅伦作对，有英国媒体更形容法德两国的举动“羞辱了”卡梅伦。

报道称，卡梅伦在本月初的英国大选前承诺，会寻求就英国在欧盟的地位重新谈判，并最迟在2017年底举行脱欧公投。近年越来越多的欧盟移民涌入英国，加剧公共服务负担，卡梅伦要求修改现行条约，让英政府有权禁止新移民在头4年申领福利津贴，以及把失业逾半年的新移民驱逐出境，又强调有关福利改革是重启谈判的先决条件。

但报道同时指出，奥朗德及默克尔上周在拉脱维亚出席欧盟峰会期间达成协议，在现行条约范围内推动欧元区改革。法德两国已把方案提交欧盟委员会主席容克，并计划在下月欧盟峰会上公布，与准备同一场合提交修约建议的卡梅伦打对台。

据悉，法德的方案预计会获得欧盟普遍支持，抹杀修改条约的可能性，而考虑到法、德在2017年各自迎来大选，留给卡梅伦和英国的谈判空间非常有限。

卡梅伦近日在首相乡郊别墅招待到访的容克时，两人商讨英国和欧盟问题，卡梅伦强调英国人不满目前状况，欧盟有必要作出改变来响应英人要求，容克则重申愿寻找一个对英国更公平的解决方案。

外界普遍认为容克会在英欧谈判上扮演重要角色，但他与卡梅伦关系不佳，卡梅伦曾力阻容克上任欧盟委员会主席，更狠批是“一大错误”。容克此前也重申反对修改欧盟人口自由流动的政策，与英国打算收紧边境管制的立场相反，如今再传出德法合作，卡梅伦或变得更加势孤力弱。