10月21日,国际问题研究基金会欧洲中心举行研讨会,与会的驻欧国家前大使和专家学者就欧盟局势的新发展和中欧关系充分发表意见。 会议认为,“喀布尔时刻”和澳大利亚潜艇事件使欧盟感到惊愕和愤怒,美欧和美法关系陷入严重危机。拜登仍在延续特朗普的战略错误,美国“铁盟圈子”持续缩小。潜艇事件是继伊拉克战争后美欧矛盾的再次爆发。欧盟各成员国虽内心考虑有异,但出于“显示团结”的共同需要,集体对美国表示“愤怒”,系美欧关系史上首次。 欧盟长期在多重危机中挣扎,国际影响力持续下滑,抗疫和经济双重失败雪上加霜。英国脱欧后遗症继续对双方构成严重拖累。德国政府难产预示欧盟国家政局多艰。 欧盟昔日的繁荣和稳定景象难以再现,协调决策难度更大。由于经济困难和社会动荡,成员国均要求从欧盟获取更多利益。波兰与欧盟之间关于国内法是否从属于欧盟法的争论,是成员国分离倾向上升的表现之一。波匈等东欧国家由积极入盟到成为疑欧主力甚至“脱欧后备国”,直到发出“反讹诈”的呼喊,暴露出欧盟理想与现实之间的巨大落差。 欧盟在中美欧三边关系中的权重下降,欧盟希望同时与中美争取利益。中美欧三边关系渐趋平衡的态势正在显现。中欧关系进入调整期甚至“冲撞期”。习主席亲自擘画的中欧首脑外交卓有成效,不断为中欧关系注入活力。新冠疫情爆发以来,中欧经贸关系逆势增长,充分说明获取利益仍是欧盟对华政策的主流。欧盟对华民意波动的主要原因,是中国高速发展导致的心态失衡,短期内难以扭转。应以平常心看待和处理中欧关系中出现的问题。中东欧发展与台湾关系,是美欧阻挠中国发展战略的重要表现形式。要在做强自己的前提下发展对欧关系,建立管控冲突的机制和能力,既有短期应对,更要有长期规划。在新形势下寻求新共识,达成新默契,谋取新发展。俄与北约的敌对关系螺旋式上升,美从阿富汗撤军后,进一步利用北约控制欧洲,还企图操纵北约限制我国发展。我国不宜与北约建立官方关系。 |