三个论坛达成众多共识

10月15日下午，“东北亚和平与发展滨海会议”的三个论坛分别召开。在各个分论坛上，与会专家学者讨论热烈，观点鲜明，取得不少共识。

第一分论坛：政治与安全

第一论坛就政治与安全主题进行了热烈讨论，既畅所欲言，各抒己见，又尊重分歧，理智对话，表现出以下特点和亮点：

（一）紧扣主题，内容广泛。

各位专家紧紧围绕东北亚和平与发展的大会主题以及本论坛的政治与安全议题，对东北亚地区的安全形势、影响地区和平与稳定的风险因素、开展安全合作的思路等问题进行了充分探讨，话题涉及“安全形势评估、朝核问题和六方会谈、朝鲜半岛的稳定和东北亚集体安全机制、中日关系、中美关系、美国的同盟体系以及‘共同、综合、合作和可持续’的亚洲安全观’”等问题，既有对总体形势的评估，又有对具体问题的分析，点面结合，相互关联，体现了东北亚安全问题的整体性和联动性特点。

（二）既直面挑战，又关注机遇。

与会专家普遍认为，当前东北亚地区存在着很多安全挑战。本地区各种历史问题和现实问题交织，矛盾错综复杂，有冷战结构遗留的矛盾，也有大国利益和战略的博弈，有对历史认知的截然不同，也有目前维护主权的岛礁之争。这些深层次和结构性的矛盾导致的结果是：朝美之间长期对抗、半岛局势此起彼伏、中日关系跌入低谷。

与会专家还认为，尽管存在上述问题，但开展东北亚安全合作仍然面临难得的机遇。首先，区域和次区域经济合作取得积极进展，为安全合作创造了条件；其次，中美这两个最具影响力的大国存在共识，即管控分歧，保持稳定；再次，地区形势在经历新一轮的紧张后出现趋缓迹象。

（三）既亮明观点，又包容分歧。

与会专家从不同角度对不同问题阐述了自己的看法，观点鲜明，思路清晰，进行了开诚布公的交流。与此同时，与会专家对存在的分歧都采取了包容的态度，普遍认为东北亚地区的政治安全问题颇为敏感和复杂，大家有不同意见或存在分歧是很正常的事。与会专家踊跃发言，各抒己见，有利于进一步了解东北亚所面临的困难和挑战，有利于透彻分析本地区的难点和热点问题，同时也有利于做出正确判断，探索出解决问题的思路。

第一论坛与会代表通过坦诚交流，形成了一些共识，提出了一些解决问题的思路和建议。

（一）共识和思路主要体现在：

1、尽管东北亚面临着多方面的严峻挑战，但“求和平、谋发展、促合作”仍是当务之急、第一要务。参会学者普遍认为，东北亚各国开展合作的愿望空前迫切，应该抓住机遇，迎难而上。

2、践行“共同、综合、合作、可持续”的亚洲安全观，有助于破解东北亚的安全难题，解决结构性矛盾。

3、“和平”与“发展”齐头并进，以“和平”促进“发展”，以“发展”巩固“和平”。

（二）关于政策建议，与会专家发表了许多具体意见，主要有以下三点：

1、以“亚洲安全观”为指导，寻求“六方会谈”、“东北亚和平合作构想”、“乌兰巴托对话”等机制和构想的契合点，构建东北亚集体安全机制。

2、以“一揽子”方式解决半岛问题。朝鲜“弃核”，朝美关系实现正常化，有关国家签署“和平条约”，取代《朝鲜半岛停战协定》。

3、加强信任措施建设和危机管控。降低冲突风险，防止意外事件发生。同时把2018年定为“东北亚和平与发展安全年”。